政策、排期与数据，
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最终裁定日（中国大陆出生）

EB-1 为 2023-07-01，EB-2 为 2021-10-01，EB-3 专业/技术类为 2022-01-08，EW-3 为 2019-10-01，EB-5 三类保留名额（乡村、高失业率、基建）均为无排期（C）。

EB-3 快于 EB-2

中国大陆出生的 EB-3 专业/技术类放行日晚于 EB-2 约三个月，也就是排得更前。已有 EB-2 劳工证的申请人，可评估由雇主以同一劳工证另递 EB-3 I-140，是否适用须由律师依职位要求判断。

在美申请人：本月看递件日期表

USCIS 公布 2026 年 10 月职业移民身份调整使用递件日期表。中国大陆出生 EB-1 为 2024-07-01、EB-2 为 2023-01-01、EB-3 为 2024-04-01。优先日早于这些日期、人在美国的申请人，可递交 I-485 并申请工作与旅行许可。

全球部分类别倒退

公报说明，为把签发量控制在 2027 财年季度与年度上限内，部分“全球其他地区”职业移民类别已经倒退，并会持续监控。中国香港出生者适用全球排期，也受影响。

来源：美国国务院 Visa Bulletin for October 2026；USCIS Adjustment of Status Filing Charts（2026 年 10 月）。

批准占比

2026 财年前三季（2025 年 10 月至 2026 年 6 月），EB-1A 批准 5,232 件、拒绝 7,620 件，批准占比约 40.7%；NIW 批准 9,238 件、拒绝 9,585 件，约 49.1%。单看第三季，EB-1A 降至约 32.2%，NIW 升至约 55.3%。

中国出生申请人递件量

第三季按受益人出生国统计，出生地为中国的 NIW 新递件 2,119 件，在所有出生国中最多；EB-1A 新递件 1,465 件，仅次于印度。

这对申请人意味着什么

审查官看到的相似履历很多。同样是论文、引用与审稿，能否说清楚您的工作有什么不同、为什么对美国重要，比材料的厚度更关键。对中国大陆出生申请人，EB-1 的排期又明显短于 EB-2，值得认真评估 EB-1A 的可能性。

来源：USCIS Form I-140 by Fiscal Year, Quarter and Case Status 与 Receipts by Beneficiary Country of Birth，FY2026 Q3（2026 年 7 月查询版本）。占比由官方件数计算。

一看备案

新规要求从事出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务的机构，向所在地移民管理机构备案；新设立的机构自设立之日起 15 日内备案，规定施行前已经从事此类服务的，须在施行之日起 90 日内办理。国家移民管理局将在官网公布备案信息。境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务。

二看合同

服务范围、费用构成、付款节点、各方责任、退费与雇主变动等情形如何处理，都应写进合同。签约前要求先看合同全文与费用明细，是消费者的基本权利。

三看律师

美国移民的法律文件应由美国执业律师出具。可以问清楚：合作律所是谁、律师是否持有执照、案件由谁签字递交。

警惕三种说法

新规禁止中介机构发布虚假信息或以夸大、误导性宣传招揽客户，也禁止提供或协助提供虚假材料。“保证获批”“保证回本”“材料我们帮你包装”这三种说法，听到就要小心。

来源：《国务院关于出境入境管理的规定》（国务院令第 841 号），中国政府网 2026 年 8 月 1 日答记者问。

常见公证书

出生公证书（每位申请人）、结婚公证书或结婚证公证（已婚者），以及离婚、配偶死亡等婚姻状况变化的公证（如适用）。公证处通常要求本人身份证、户口簿与相关原始证件。

无犯罪记录：两步走

先由户籍地或居住地派出所出具无犯罪记录证明，再持证明到公证处办理无犯罪记录公证书。需要提供的年龄与地区范围，以美国国务院对等表为准。

翻译与副本

公证书一般以中文出具并附英文译文与相符证明。建议多办一份副本，以备遗失或补件。各地公证处收费与所需时间不同，办理前先致电确认。

体检

须在美国使领馆指定的医生处体检，携带既往疫苗记录。乙肝不属于美国移民体检的不予入境传染病，乙肝病毒携带一般不影响移民签证。

资料依美国国务院对等表（China）与 NVC 公开指引整理；具体以 NVC 通知为准。

一、便利化额度不是投资额度

境内个人每年结汇与购汇便利化额度为等值 5 万美元，超过须提供相关交易材料。个人购汇不得用于境外购房、证券投资、购买人寿保险等尚未开放的资本项目。

二、不分拆

不得出借本人额度协助他人分拆购汇，也不得借用他人额度分拆购汇；违规者会被列入“关注名单”，关注期为列入当年及之后连续两年。

三、来源与路径一起准备

美国方面要求七年税务申报记录、所有代为转移资金的人都要披露、每一笔资金都要能追溯到合法源头。国内方面要确认出境路径合规。两件事应在选项目之前同步检视。

四、拒绝“包办出境”

任何承诺“帮您把钱弄出去”的安排，都可能同时违反国内外汇规定与美国的资金来源审查要求。臣邑不提供、不协助任何规避外汇管理的安排。

外汇规定摘要依个人外汇管理相关规定及银行风险提示；实际以办理银行与外汇管理部门的要求为准。本文不构成法律或外汇合规意见。

绿卡测试

取得绿卡即符合美国税法的“绿卡测试”，成为美国税务居民，原则上须就全球所得向美国申报。

三个常见的信息申报

FBAR：海外金融账户合计余额在一年中任一时点超过 1 万美元。FATCA（Form 8938）：居住美国的单身申报人年底超过 5 万美元或年内任一时点超过 7.5 万美元，已婚合并申报加倍。Form 3520：一年内收受外国个人赠与合计超过 10 万美元。

赴美前可以做什么

梳理国内资产与账户、评估成为税务居民前后的所得确认与赠与时点、规划跨境资产的持有方式。这些安排在成为税务居民之前调整空间最大，须由持牌税务专业人士个案设计。

本文为一般性信息，不构成税务意见；以美国国税局与 FinCEN 最新公告为准。

金卡是什么

依 2025 年 9 月 19 日第 14351 号行政命令设立，USCIS 自 2025 年 12 月 10 日起受理。个人申请须支付 1.5 万美元申请费，并捐赠 100 万美元；企业担保为 200 万美元。捐款不返还。

它使用谁的名额

金卡借用 EB-1 / EB-2 的名额，因此中国大陆出生申请人仍受对应排期影响（2026 年 10 月 EB-1 中国大陆为 2023-07-01）。

实际进展

据 2026 年 10 月报道的政府诉讼文件数据，自上线以来共有 483 个申请请求，其中 88 件递交了 I-140G，最终获批 3 件、有条件批准 38 件。美国大学教授协会已于 2026 年 2 月在联邦法院起诉，案件仍在进行。

EB-5 的不同

EB-5 是国会立法设立的制度，资金是投资，依项目条件可能返还；保留名额对中国大陆出生申请人当期无排期。两者适合的人不同，应把成本、排期与法律风险放在一起比较。

来源：第 14351 号行政命令；EB5Investors.com 2026 年 10 月整理之法院文件数据。政策与诉讼进展可能随时变化。